Explanation (English)
Approach
The question asks who introduced the concept of the Ombudsman in the Indian Parliament. To answer this, one needs to distinguish between who first proposed the concept in Parliament versus who coined the term "Lokpal" — two related but distinct historical contributions to the origin of India's ombudsman institution.
Step-by-step
- The concept of an Ombudsman — a government-appointed official who investigates public complaints against government departments and functionaries — originated in Sweden in 1809.
- In India, the then Law Minister Ashoke Kumar Sen was the first person to propose the concept of a constitutional Ombudsman in the Indian Parliament, in the early 1960s.
- Separately, Dr. L.M. Singhvi, a Member of Parliament, coined the term "Lokpal" during a parliamentary debate in 1963 — the term is derived from Sanskrit words meaning "Caretaker of People" — but this refers to the naming of the institution, not the original introduction of the concept itself.
- Following these developments, the First Administrative Reforms Commission (1966) recommended setting up two independent authorities — Lokpal (central level) and Lokayukta (state level) — to look into complaints against public functionaries.
- The Lokpal bill was subsequently introduced in Parliament multiple times (starting 1968) before finally being enacted as the Lokpal and Lokayukta Act, 2013.
Correct Option: B) Ashok Kumar (Ashoke Kumar Sen) — as Law Minister, he was the one who first introduced/proposed the concept of a constitutional Ombudsman in the Indian Parliament in the early 1960s.
Incorrect Options
- A) R.B. Sethupillai — Not associated with the introduction of the Ombudsman concept in Parliament; he is known instead as a Tamil scholar and writer.
- C) Singhvi (Dr. L.M. Singhvi) — While he is credited with coining the term "Lokpal" in 1963, the actual introduction of the broader concept of a constitutional ombudsman in Parliament is attributed to Ashoke Kumar Sen.
- D) Shanti Bhushan — He is credited with proposing the first Jan Lokpal Bill in 1968, a later legislative step, but not the original introduction of the ombudsman concept itself.
விளக்கம் (தமிழ்)
அணுகுமுறை
இந்திய பாராளுமன்றத்தில் "குறைதீர்ப்பாளன்" (Ombudsman) என்ற கருத்தை அறிமுகப்படுத்தியவர் யார் என்று கேள்வி கேட்கிறது. இதற்கு, பாராளுமன்றத்தில் கருத்தை முதலில் முன்மொழிந்தவர் மற்றும் "லோக்பால்" என்ற சொல்லை உருவாக்கியவர் ஆகிய இரண்டையும் வேறுபடுத்திப் புரிந்துகொள்ள வேண்டும் — இவை இரண்டும் தொடர்புடையவை ஆனால் தனித்தனியான வரலாற்றுப் பங்களிப்புகள்.
படிப்படியாக
- குறைதீர்ப்பாளன் (Ombudsman) — அரசு துறைகள் மற்றும் அதிகாரிகளுக்கு எதிரான பொது புகார்களை விசாரிக்கும் அரசால் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரி — என்ற கருத்து 1809-ல் சுவீடனில் தோன்றியது.
- இந்தியாவில், அப்போதைய சட்ட அமைச்சர் அசோக் குமார் சென், 1960-களின் தொடக்கத்தில் இந்திய பாராளுமன்றத்தில் அரசியலமைப்பு குறைதீர்ப்பாளன் என்ற கருத்தை முதலில் முன்மொழிந்தவர் ஆவார்.
- தனியாக, பாராளுமன்ற உறுப்பினரான டாக்டர் எல்.எம். சிங்வி, 1963-ல் ஒரு பாராளுமன்ற விவாதத்தின் போது "லோக்பால்" என்ற சொல்லை உருவாக்கினார் — இந்தச் சொல் "மக்களின் பாதுகாவலர்" என்ற பொருள் கொண்ட சமஸ்கிருத சொற்களிலிருந்து பெறப்பட்டது — ஆனால் இது நிறுவனத்தின் பெயரிடலைக் குறிக்கிறது, கருத்தின் அசல் அறிமுகத்தை அல்ல.
- இந்த வளர்ச்சிகளைத் தொடர்ந்து, முதல் நிர்வாக சீர்திருத்த ஆணையம் (1966), பொது அதிகாரிகளுக்கு எதிரான புகார்களை விசாரிக்க இரண்டு சுதந்திர அதிகார அமைப்புகளை — லோக்பால் (மத்திய நிலை) மற்றும் லோகாயுக்தா (மாநில நிலை) — அமைக்குமாறு பரிந்துரைத்தது.
- பின்னர், லோக்பால் மசோதா பாராளுமன்றத்தில் பல முறை (1968 முதல்) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, இறுதியில் லோக்பால் மற்றும் லோகாயுக்தா சட்டம், 2013 ஆக இயற்றப்பட்டது.
சரியான விடை: B) அசோக் குமார் (அசோக் குமார் சென்) — சட்ட அமைச்சராக, 1960-களின் தொடக்கத்தில் இந்திய பாராளுமன்றத்தில் அரசியலமைப்பு குறைதீர்ப்பாளன் என்ற கருத்தை முதலில் அறிமுகப்படுத்திய/முன்மொழிந்தவர் இவரே.
தவறான விடைகள்
- A) ஆர்.பி சேதுப்பிள்ளை — பாராளுமன்றத்தில் குறைதீர்ப்பாளன் கருத்தின் அறிமுகத்துடன் தொடர்புடையவர் அல்ல; இவர் ஒரு தமிழ் அறிஞர் மற்றும் எழுத்தாளராக அறியப்படுகிறார்.
- C) சிங்வி (டாக்டர் எல்.எம். சிங்வி) — 1963-ல் "லோக்பால்" என்ற சொல்லை உருவாக்கியதற்குப் பெருமைக்குரியவர் என்றாலும், பாராளுமன்றத்தில் அரசியலமைப்பு குறைதீர்ப்பாளன் என்ற பரந்த கருத்தின் உண்மையான அறிமுகம் அசோக் குமார் சென்-க்கே காரணம்.
- D) சாந்தி பூசன் — 1968-ல் முதல் ஜன் லோக்பால் மசோதாவை முன்மொழிந்ததற்குப் பெருமைக்குரியவர், இது ஒரு பிற்கால சட்டமன்ற நடவடிக்கை, ஆனால் குறைதீர்ப்பாளன் கருத்தின் அசல் அறிமுகம் அல்ல.